Скачать (52.9 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОЬЛАСТЬ
КАДЫЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЁШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«09» января 2018года №4
Об утверждении Положения о муниципально-частном партнерстве на территории Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Вёшкинского сельского поселения, в целях эффективного использования муниципальных и частных ресурсов для развития экономики и социальной сферы Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района, повышения уровня жизни его жителей, обеспечения стабильных условий муниципально-частного партнерства:
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о муниципально-частном партнерстве на территории Вёшкинского сельского поселения (Приложение №1).
2. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГлаваВёшкинского сельского поселения
Кадыйского муниципального района И.Н.Вихарева
Приложение № 1
к постановлению администрации
Вёшкинскогосельского поселения
от «09» января 2018г. №4
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципально-частном партнерстве на территории Вёшкинского сельского поселения
1. Цели настоящего Положения
Целями настоящего Положения являются создание условий для развития муниципально-частного партнерства территории Вёшкинского сельского поселения (далее – сельское поселение), привлечение частных инвестиций, обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в собственности сельского поселения, создание нового имущества для реализации приоритетных направлений развития экономики и социальной сферы сельского поселения.
2. Основные понятия
2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
2.1.1.муниципально-частное партнерство- взаимовыгодное сотрудничество сельского поселения с частным партнером на основе соглашения в целях создания, реконструкции, модернизации, обслуживания или эксплуатации объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения;
2.1.2.частный партнер- юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более юридических лица, индивидуальных предпринимателя, осуществляющие деятельность на основании соглашения;
2.1.3.соглашение о муниципально-частном партнерстве- договор, заключаемый сельским поселением в лице администрации с частным партнером;
2.1.4.стороны соглашения о муниципально-частном партнерстве–сельское поселение в лице администрации и частный партнер.
3. Цели муниципально-частного партнерства
3.1. Целями муниципально-частного партнерства являются:
3.1.1. повышение доступности и улучшение качества услуг, предоставляемых потребителям услуг с использованием объектов социальной и инженерной инфраструктуры, за счет привлечения частных инвестиций в создание, реконструкцию, модернизацию, обслуживание или эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
3.1.2. обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения;
3.1.3. объединение материальных и нематериальных ресурсов сельского поселения и частных партнеров на долговременной и взаимовыгодной основе для решения вопросов местного значения поселения, создания общественных благ или оказания общественных услуг.
4. Принципы участия в муниципально-частном партнерстве
4.1. Участие сельского поселения в муниципально-частном партнерстве основывается на принципах:
4.1.1. законности;
4.1.2. эффективного использования муниципального имущества;
4.1.3. открытости и доступности информации по вопросам реализации муниципально-частного партнерства;
4.1.4. обеспечения равных условий доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в муниципально-частном партнерстве;
4.1.5. соблюдения прав и законных интересов участников соглашений о муниципально-частном партнерстве;
4.1.6. добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества сторон в соглашениях;
4.1.7. разделения ответственности и рисков между участниками муниципально-частного партнерства;
4.1.8. соблюдения прав и законных интересов участников муниципально-частного партнерства и населения сельского поселения.
5. Участие в муниципально-частном партнерстве
5.1. Сельское поселение участвует в муниципально-частном партнерстве в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.
6. Формы муниципально-частного партнерства
6.1. Основными формами муниципально-частного партнерства являются:
- концессия;
- софинансирование части расходов на реализацию социальных программ, инвестиционных проектов;
- предоставление муниципального имущества в аренду;
- совместная деятельность по развитию застроенных территорий.
7. Объекты соглашения
7.1. Объектом соглашения могут являться:
7.1.1. газопроводы, транспорт и дорожная инфраструктура;
7.1.2. объекты коммунальной инфраструктуры и благоустройства;
7.1.3. объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;
7.1.4. объекты культуры, спорта, туризма, рекреации и социального обслуживания, иные объекты социально-культурного назначения;
7.1.5. объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
7.1.6. объекты торговли, бытового обслуживания поселения и общественного питания;
7.1.7. объекты производства, хранения, переработки сельскохозяйственной продукции.
8. Порядок заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве
8.1. Предложение от граждан и юридических лиц о муниципально-частном партнерстве (далее - предложение) направляются в администрацию сельского поселения.
Предложение должно содержать следующую информацию:
- технико-экономические показатели объекта соглашения;
- сроки создания и (или) реконструкции объекта соглашения;
- гарантии качества объекта соглашения, предоставляемые частным партнером;
- объемы финансирования сельским поселением, перечень муниципального имущества, подлежащие предоставлению в целях исполнения соглашения;
- объем денежных средств и имущества частного партнера, подлежащих привлечению для исполнения соглашения;
- гарантии исполнения частным партнером своих обязательств по соглашению;
- риски, принимаемые на себя частным партнером.
8.2. Глава сельского поселения организует проведение экономическо-правовой экспертизы предложения о муниципально-частном партнерстве, и на основании ее результатов, выносит мотивированное решение, содержащее одобрение предложения, либо отклонение предложения.
Решение главы сельского поселения направляется заявителю письменным уведомлением в пятидневный срок со дня принятия такого решения.
8.3. Соглашение о муниципально-частном партнерстве в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, заключается по результатам проведения торгов (конкурса).
8.4 Контроль за реализацией условий соглашения осуществляется главой сельского поселения в соответствии с условиями соглашения.
8.5. Реестр соглашений о муниципально-частном партнерстве ведется администрацией сельского поселения.
9. Полномочия администрации сельского поселения в сфере муниципально-частного партнерства
9.1. Администрация сельского поселения в сфере муниципально-частного партнерства:
9.1.1. принимает муниципальные и иные правовые акты, регулирующие отношения в сфере муниципально-частного партнерства;
9.1.2. принимает целевые программы с использованием муниципально-частного партнерства;
9.1.3. в пределах своей компетенции принимает решения об использовании находящегося в муниципальной собственности имущества в рамках заключенных соглашений;
9.1.4. заключает соглашения муниципально-частного партнерства от имени сельского поселения;
9.1.6. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Костромской области.
10. Соглашение о муниципально-частном партнерстве
10.1. Соглашение о муниципально-частном партнерстве заключается в письменной форме и должно содержать следующую информацию:
1) предмет соглашения;
2) объект соглашения;
3) права и обязанности сторон соглашения;
4) право собственности на объект соглашения, распределение долей сельского поселения и частного партнера в праве собственности на объект соглашения, условия и момент возникновения такого права;
5) порядок и этапы выполнения сельским поселением и частным партнером соглашения;
6) срок действия соглашения и (или) порядок его определения;
7) порядок расчетов между сторонами соглашения;
8) распределение рисков между сельским поселением и частным партнером;
9) перечень находящихся в собственности сельского поселения земельных участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества, а также прав, предоставляемых частному партнеру для выполнения соглашения;
10) порядок предоставления частному партнеру земельных участков, иных объектов движимого и недвижимого имущества;
11) порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;
12) способы обеспечения исполнения обязательств сторонами соглашения;
13) случаи одностороннего отказа от исполнения соглашения, в том числе отстранение частного партнера либо иных лиц от участия в муниципально-частном партнерстве в случае существенного нарушения частным партнером условий соглашения или при наступлении иных обстоятельств, указанных в соглашении;
14) ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий соглашения;
15) иные условия, не противоречащие действующему федеральному законодательству и законодательству Костромской области.
